各市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市局各處室、直屬單位、“蘇州制造”品牌國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟：

現(xiàn)將《“蘇州制造”品牌認(rèn)證管理辦法（修訂版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年7月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室            2025年7月25日印發(fā)

“蘇州制造”品牌認(rèn)證管理辦法（修訂版）

第一章總 則

第一條 為規(guī)范“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動(dòng)，維護(hù)“蘇州制造”品牌形象，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》和《江蘇省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕125號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在我市開(kāi)展的“蘇州制造”品牌認(rèn)證及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)“蘇州制造”品牌認(rèn)證，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通行的合格評(píng)定方式，在工業(yè)制造等領(lǐng)域，為企業(yè)提供的統(tǒng)一評(píng)價(jià)依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的高端品牌自愿性認(rèn)證活動(dòng)。

“蘇州制造”品牌認(rèn)證包括“蘇州制造”品牌產(chǎn)品認(rèn)證、“蘇州制造”品牌企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

第四條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、聯(lián)盟運(yùn)作的原則。

第五條 蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)“蘇州制造”品牌認(rèn)證總體策劃、制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。

市、縣級(jí)市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)“蘇州制造”品牌認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。

第六條 “蘇州制造”品牌國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證聯(lián)盟），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理聯(lián)盟成員開(kāi)展“蘇州制造”品牌認(rèn)證。

第七條 鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)“蘇州制造”品牌認(rèn)證開(kāi)展宣傳、推薦等工作，采信認(rèn)證結(jié)果。

第二章 “蘇州制造”品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

第八條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系由《“蘇州制造”品牌認(rèn)證通用要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)證通用要求》）、《“蘇州制造”品牌企業(yè)質(zhì)量管理體系要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理體系要求》）及其他認(rèn)證系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成。

第九條 《認(rèn)證通用要求》、《管理體系要求》以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布。

第十條 認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)蘇州地方特點(diǎn)和發(fā)展需求，由企業(yè)、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體提出并制定，由相關(guān)社會(huì)團(tuán)體依照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等規(guī)定制定并發(fā)布。對(duì)有明顯區(qū)域特征或文化特色的產(chǎn)品，認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可采用國(guó)家或地方已發(fā)布的、適宜開(kāi)展認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的水平，涉及的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有領(lǐng)先性、示范性、可證實(shí)性，并兼顧社會(huì)關(guān)注的產(chǎn)品或服務(wù)特性。

第三章 “蘇州制造”品牌認(rèn)證實(shí)施

第十一條 認(rèn)證聯(lián)盟是由國(guó)內(nèi)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)基于相關(guān)合格評(píng)定規(guī)則和準(zhǔn)則要求組建的自愿性合作組織，組織機(jī)構(gòu)包括聯(lián)盟成員大會(huì)、理事會(huì)和秘書(shū)處。認(rèn)證聯(lián)盟接受?chē)?guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)，在蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施“蘇州制造”品牌認(rèn)證。

依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)、承認(rèn)認(rèn)證聯(lián)盟章程，并符合相應(yīng)條件的機(jī)構(gòu)，按自愿原則提出申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)證聯(lián)盟成員大會(huì)或聯(lián)盟理事會(huì)批準(zhǔn)成為認(rèn)證聯(lián)盟成員。

認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)相關(guān)規(guī)定及認(rèn)證聯(lián)盟章程開(kāi)展“蘇州制造”品牌認(rèn)證。

第十二條 認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)依法取得認(rèn)證從業(yè)資格后，方可從事相應(yīng)的“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動(dòng)。

第十三條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由認(rèn)證聯(lián)盟組織制定并發(fā)布。認(rèn)證實(shí)施規(guī)則應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證程序、認(rèn)證依據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)審查、后續(xù)監(jiān)督等做出規(guī)定。

“蘇州制造”品牌產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則經(jīng)聯(lián)盟秘書(shū)處確認(rèn)后，由實(shí)施認(rèn)證的認(rèn)證聯(lián)盟成員自行上報(bào)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案后實(shí)施。

“蘇州制造”品牌企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由聯(lián)盟統(tǒng)一制定并報(bào)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案后實(shí)施。

第十四條 認(rèn)證委托人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）可以自愿向認(rèn)證聯(lián)盟成員申請(qǐng)“蘇州制造”品牌認(rèn)證。

認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)所提交材料的審核，并將審核結(jié)論通知企業(yè)。

第十五條 認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)《認(rèn)證通用要求》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)企業(yè)是否符合質(zhì)量卓越、管理精細(xì)、創(chuàng)新發(fā)展、品牌引領(lǐng)、社會(huì)責(zé)任、智能生產(chǎn)等情況進(jìn)行評(píng)定。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，依據(jù)“蘇州制造”品牌認(rèn)證規(guī)則，開(kāi)展與其申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證。

認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)《管理體系要求》，對(duì)企業(yè)是否符合組織環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、運(yùn)行、績(jī)效評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行評(píng)定。對(duì)符合《管理體系要求》的企業(yè)，依據(jù)“蘇州制造”品牌認(rèn)證規(guī)則，開(kāi)展與其申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

第十六條 通過(guò)“蘇州制造”品牌認(rèn)證的，認(rèn)證聯(lián)盟成員向企業(yè)出具“蘇州制造”品牌認(rèn)證證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證證書(shū)）。獲得認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)，可以按規(guī)定使用“蘇州制造”品牌認(rèn)證標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證標(biāo)志）。

第十七條 “蘇州制造”品牌認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志由認(rèn)證聯(lián)盟統(tǒng)一發(fā)布，其制定、使用與監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》及認(rèn)證聯(lián)盟制定發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。

產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)包括但不限于以下基本內(nèi)容：

（一）委托人名稱(chēng)、地址；

（二）產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格，需要時(shí)對(duì)產(chǎn)品功能、特征的描述；

（三）產(chǎn)品商標(biāo)、制造商名稱(chēng)、地址；

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)廠名稱(chēng)、地址；

（五）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；

（六）認(rèn)證模式；

（七）證書(shū)編號(hào)；

（八）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；

（九）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)包括但不限于以下基本內(nèi)容：

（一）獲得認(rèn)證的組織名稱(chēng)、地址；

（二）獲得認(rèn)證的組織的管理體系所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍；

（三）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；

（四）證書(shū)編號(hào)；

（五）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；

（六）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 認(rèn)證聯(lián)盟成員在認(rèn)證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得亂收費(fèi)。

第十九條 認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品、獲證組織管理體系是否持續(xù)符合認(rèn)證要求開(kāi)展獲證后監(jiān)督，按照監(jiān)督結(jié)果做出認(rèn)證證書(shū)的保持、暫停或者撤銷(xiāo)等決定。

對(duì)出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故或違法失信造成重大社會(huì)影響的，認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，三年內(nèi)不得再次受理其認(rèn)證

申請(qǐng)。

第二十條 認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成員的日常監(jiān)管，督促其規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)行業(yè)自律。對(duì)未按照法律、法規(guī)、規(guī)章及認(rèn)證聯(lián)盟章程等規(guī)定開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的，認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)依據(jù)聯(lián)盟章程處理。

第二十一條 蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)認(rèn)證聯(lián)盟和認(rèn)證聯(lián)盟成員開(kāi)展的“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)認(rèn)證聯(lián)盟及其成員違反《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等規(guī)定開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的，依法予以查處。發(fā)現(xiàn)獲得“蘇州制造”品牌認(rèn)證存在問(wèn)題的，依法作出處理并將相關(guān)信息通報(bào)認(rèn)證聯(lián)盟及相應(yīng)的認(rèn)證聯(lián)盟成員。

第二十二條 對(duì)“蘇州制造”品牌認(rèn)證活動(dòng)中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴或者舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工及時(shí)調(diào)查處理。

第五章  附則

第二十三條 本辦法自2025年9月1日起施行，有效期至2030年8月31日。2021年1月19日公布的《“蘇州制造”品牌認(rèn)證管理辦法》（蘇市監(jiān)管規(guī)發(fā)〔2021〕1號(hào)）自本辦法施行之日起廢止。）